历史上天津有三次成为河北省的省会。先说前两次:清雍正年间保定为直隶省会,1860年天津开埠设立英法租界,直隶总督常到天津办理洋务,天津改为直隶省会。1928年,天津成为“特别市”,1930年河北省省会由北平迁到天津,1935年河北省省会迁往保定。
再说第三次:新中国成立后,天津成为直辖市,是全国四大工业基地之一。保定仍为河北省会。当时河北省经济一直上不去,省领导希望将天津划归河北,经过不懈努力,1958年2月,天津终于由直辖市改为河北省省辖市。1967年,因为天津市地处沿海,出于国防考虑,河北省省会迁回保定,天津再度恢复直辖市。
有一种观点认为,如果天津成为河北省省会,全省人财物集中在天津,天津会发展得更好,但现实并非如此。60年代天津作为省会期间,河北省委做了一系列合并——将天津师范学院改名为河北大学(现已迁往保定),位于丁字沽的天津工学院改由河北省领导(现名河北工业大学,仍在天津,归属河北省),当时这些学校都要面向河北省招生,为河北省培养人才。从这一点可以看出,河北省无力支援天津,但无力支援的结果,就变成了索取。
天津
这还不算两个庞大的干部体系的明斗暗争。拿卫生局举例,过去天津市卫生局自己说了算,现在要听河北省的,那执行起来,就不那么顺心。其他领域也是一样的状况,作为工业城市的天津,在工业供销领域的矛盾更为明显。到了1966年,国家提出备战备荒,工厂迁往三线,河北省开出一份长长的清单交给天津市,要天津迁出一百多家工厂,最终天津市迁走了四十几家工厂,这样其实已经伤了元气,如果全迁走,天津就空了。
当然作为河北省省会的天津也得到了好处。1963年天津遭到洪水威胁,省委决定挖开堤坝,淹没了河北省文安等县。天津的粮食、副食、轻工业原料的调拨供应河北省也给予了帮助。
事实是,天津与河北始终无法成为一家人。假想现在天津成了河北省会,咱们仍以教育、医疗举例,河北省有什么办法和能力,来提升天津的天津大学、南开大学?如果不能让这两个大学上一个新台阶,那结果会怎样?其他行业也如是。所以,京津冀协同发展,不取决于天津是不是河北省省会,而取决于三地能否真正的合作。天津、河北难以真正合作,北京、天津、河北三地的合作,同样也是难题。即便是桃园三结义,不还得听刘玄德的?
天津老照片
正确的说法是天津被南方的沪粤自媒体造谣的越来越落后了,实际上天津还是亚洲最大的沿海城市,世界人口第五大城市,全球最佳旅游标杆城市,全球可持续生态宜居城市,综合首都门户全球精英职能城市,京津沪三大传统国家直辖市之一,中国国家中心城市,中国超大城市,和首都北京组成国家政治经济文化贸易金融科技教育外交中心,京津冀首都渤海大湾区世界级城市群的重要一极。目前为止无论有关天津的国际官方定位都是来自于联合国,有关于天津的国内定位都是中国国务院官方确定的。
天津的发展建设经历了艰苦卓绝的苦难,到现在仍然受到垄断全国网络的沪粤自媒体的常年抹黑,打压和负面报道。
中国北方的发展全面落后于南方,改革开放北方比南方晚了二十年起步,天津在中国直辖市和中心大城市中也晚于南方城市近三十年的发展,但自中国改革开放全面推行以来,北方城市已经取得的巨大的成就了!但确实北方仍然全面落后于南方,这恐怕不是天津一家的问题,而是中国的普遍问题,国家宏观调控上应该也存在明显的偏差,这是国家大政策的问题,并不是天津的局部微观问题,相信国家很快就会进行必要的政策调整。
中国大陆的直辖市制度自建国以来便确立下来,在历代王朝和世界各国角度来看,行政区划的调整都是建国初期做的事,重大的区划调整和直辖市的设立应该不会在建国中期进行,大的区划调整会带来社会的动荡,再加之国内有很大重大问题都亟待于解决,而没有解决。国家哪会有时间 自己给自己招惹是非。
世界范围内,联邦(中央)直辖市(中央直辖特区),均设置在本国首都地区,以及领土争端地区。所以中国只有首都地区的首都北京和首都门户天津有设置直辖市的合理性!中国的非首都非争议地区都应该被撤销直辖市。例如俄罗斯首都莫斯科,旧都圣彼得堡就是直辖市,而近两年设立萨瓦斯托波尔直辖市,就是在与乌克兰争议地区设置的直辖市。印度除首都德里是直辖特区外,在和中国争议的克什米尔地区设置了中央直辖特区。偌大的俄罗斯只有三个直辖市,印度也没超过三个,中国目前确实处于直辖市偏多的状态。美国只有首都只有一个直辖特区。日本只有一个都级行政区划。世界大国中只有中国大陆直辖市最多,而且均未在争议领土设置直辖市。
所以从理论上来说讲中国应裁撤非首都地区非争议地区的重庆,上海直辖市,设立几个争议领土地区的直辖市才合理。但估计中国也没有这么大精力去折腾这个问题。
具体到天津问题上来,天津作为国家直辖市也可以参与,组织,领导河北省的各项工作和合作,按照京津冀协同发展战略,天津是要深度参与领导河北省的各项工作的协同发展,这和区划变更没有关系,目前也没法进行重大区划调整,在国家直辖市层级的区划调整上,按照现行宪法规定,几乎无法进行,国务院也无权调整直辖市的行政区划。所以关于这个直辖市的区划问题再炒作就没有意义了,目前阶段国家在全国直辖市偏多的状态下,不会增加直辖市的设置,也不会调整直辖市的区划,特别是京畿地区是国家重地,更不会随意就调整首都地区的京津直辖市的区划,宪法层面也行不通。
目前确实存在京津直辖市合并的方案可取,既不影响区划变动,中国首都还成了世界沿海第一大都市,合并后叫做天京都,为世界第一大城市,但这个方案肯定上海帮又要阻挠,如果产生了这样一个超级第一国际大都市,上海马上就会被边缘的什么都没有了,所以又没按南方的沪粤自媒体团伙宣传炒作的那样去发展,肯定还是什么也变不了。所以目前中国大陆不会有大的变动。
血的教训,中国政府也不会再犯第二次错误。在1959年大跃进时代,中国中央政府出于好意为改变面貌,让近代第一国际大都市天津带动整个河北发展和北方大发展,让天津做了河北省会,但短短过去了二三年,国家就遇百年灾害,节粮度荒。由于国家重大行政区划调整导致国家整体上陷入瘫痪,国家无法正常运转,从近代百年中国到现代,中国国家政权长期直接对接天津的体系被打乱以后,国家无法正常运转,最终导致了很多社会问题的出现,无法滤清,而且越搅越乱,最后在天津高层,河北省委中出现了人命,导致了国家机器无法正常运转,最终中央果断决定恢复天津直辖市,国家才逐渐稳定下来。所以天津问题,国家绝对不会再重复犯第二次错误,再提天津问题,开历史倒车,恐怕不用帝国主义打过来,自己国内就先散架了。也奉劝南方的沪粤吹自媒体不要试图挑战国家的底线,不要以为国家媒体部门不出手,就能按照你们的意志散布舆论病毒,污染国家正统的舆论导向,也确实该到了国家媒体有关部门出手的时候了……